Яка роль громадської ради у Програмі розвитку громадянського суспільства у Кропивницькому?

У Постанові КМУ від 3 листопада 2010 року №996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» затверджено Типове положення про громадську раду при органах виконавчої влади, а також рекомендовано органам місцевого самоврядування під час утворення громадських рад при органах місцевого самоврядування керуватися затвердженим цією постановою Типовим положенням.

Нагадаємо, що відповідно до зазначеного документу основними завданнями громадської ради є:

- сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;

- сприяння врахуванню органом виконавчої влади громадської думки під час формування та реалізації державної, регіональної політики;

- сприяння залученню представників заінтересованих сторін до проведення консультацій з громадськістю та моніторингу результатів формування та реалізації державної, регіональної політики;

- проведення відповідно до законодавства громадського моніторингу за діяльністю органу виконавчої влади;

- здійснення підготовки експертних пропозицій, висновків, аналітичних матеріалів з питань формування та реалізації державної, регіональної політики.

Разом з тим, під час підготовчої роботи з формування проекту Програми розвитку громадянського суспільства Кропивницького на 2020 - 2021 роки, зокрема ролі в ньому громадської ради,  органи публічної влади застосовують різноманітні форми та підходи. Наприклад, креативну форму з обговорення ключових питань формування нового складу громадської ради при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького започаткували у відділі з питань внутрішньої політики міської ради (керівник Оксана Горбенко).

В даному заході взяли участь представники інститутів громадянського суспільства обласного центру. Для обговорення пропонувалися наступні питання: як уникнути помилок при формуванні нового складу Громадської ради? Якість чи кількість (склад громадської ради); яка користь суспільству (громаді) та міській владі від нового складу громадської ради?, а також якою має бути внутрішня і зовнішня комунікація громадської ради?

Під час групової роботи у форматі «світового кафе» регіональний координатор Всеукраїнської ініціативи «Активна Громада» Інституту «Республіка» Анатолій Стоян модерував одне з питань, а саме «яка користь суспільству (громаді) та міській владі від нового складу громадської ради? Пропозиції від учасників були наступні.

Отже, від нового складу громадської ради очікується, що вона буде корисною для громади завдяки:

- особистому досвіду громадської діяльності;

- візьме на себе роль посередника;

- виконуватиме роль комунікатора між ІГС та міською радою;

- буде майданчиком для обговорення важливих питань;

- участі в прийнятті рішень;

- формуванню та донесенні думки від імені ІГС до постійних комісій, виконкому, сесій міської ради, напередодні та під час їх засідань;

- здійсненню контролю за врахуванням міською владою пропозицій, думки від громадської ради;

- інформуванню громади про виконання владою поданих пропозицій, зокрема за результатами публічних консультацій з громадянами;

- збору та узагальненню інформації, пропозицій від ІГС міста.

Буде корисною для міської влади:

- влада почує думку громадської ради та ІГС;

- прийматиме рішення з врахуванням думки громадської ради, громадян за результатами публічних консультацій;

- влада матиме позитивний імідж та рейтинг;

- влада отримуватиме ідеї від ІГС для врахування під час формування цільових міських програм;

- матиме запобіжник від прийняття помилкових, шкідливих для громади рішень;

- влада матиме стимул для поліпшення своєї роботи.

Дані напрацювання були презентовані у Кропивницькій міській раді під час "Діалогу": Програма сприяння розвитку громадянського суспільства у місті Кропивницькому на 2020 - 2021 роки.

А як вважаєте ви:  громадська рада може бути одним з елементів розвитку громадянського суспільства у місті?