Згідно зі статтею 16 Закон України “Про статус депутатів місцевих рад” депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об’єднаннями громадян. 

Порядок звітності депутатів Острозької громади зазначений в Регламенті Острозької міської ради ухваленому рішенням Острозької міської ради від 27 листопада 2020 року №8 “Про Регламент Острозької міської ради VIIІ скликання”. Про порядок за Регламентом: “Депутат періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу перед виборцями. Проведення звітів депутатів визначається з 01 по 15 лютого наступного за звітним року. Звіт про діяльність за останній рік повноважень ради проводиться з 24 по 29 число місяця, що слідує за місяцем припинення повноважень Ради. Депутат зобов’язаний завчасно подати письмовий звіт для його розміщення на сайті Ради, а також провести звітну зустріч із виборцями в строки вказані вище. Інші процедурні моменти звітування депутата визначаються законодавством або окремим рішенням Ради. Депутат також може розміщувати свої звіти в ЗМІ”. 

Досвід попередніх років показує, що депутатський корпус має досвід звітування – на офіційному сайті Острозької міської ради є опубліковані депутатські звіти за 2017 рік – по одному звіту від 19 депутатів. Звіти депутатів сьомого скликання за 2018 і 2019 роки на сайті Острозької міської ради опубліковані не були.

Можливо, у цей період депутати публікували свої публічні звіти у соцмережах або ЗМІ, цю інформацію не вдалося виявити. Проте, з 2016 по 2019 роки, щороку, публікував один звіт про свою діяльність тодішній голова м. Острог Олександр Шикер на сайті Острозької міської ради, звіти знаходяться у вільному доступі.

Для отримання інформації, щодо звітування депутатів Острозької міської ради в 2020 році, координаторами ВІ «Активна Громада» від ВГО «Інститут «Республіка» в місті Рівне, було надіслано запит на інформацію до Острозької міської ради. У відповіді на запит зазначалось, що оскільки депутати приступили до своїх повноваження лише в листопаді 2020 року, тому й звітування за цей рік вони не проводили. На даний момент в Острозькій міській раді 33 депутати. З них, нових депутатів – 27, переобрані на новий термін – 6 депутатів. 

Проте, варто зауважити, що офіційна сторінка Острозької міської ради у мережі Facebook активно оновлюється, у взаємодії із сторінками підрозділів виконкому Острозької міської ради. Наприклад, найбільш активними в звітності своєї діяльності є відділи Культури і туризму й Проєктно-інвестиційної діяльності які публікують інформацію яка входить до виконання деяких пунктів КРГ.

Острозька Карта Розвитку Громади створювалась шляхом опитування жителів громади в липні-серпні 2020 року. Складається даний документ з 15 пунктів, котрі поділяються на 6 напрямів. Загалом у напрямі побудови стратегії розвитку громади – 1 пункт, майно громади – 1 пункт, медицина – 2 пункти, культура – 2 пункти, благоустрій – 5 пунктів, комунальні послуги – 4 пункти. КРГ була представлена усім депутатам та голові громади в період з листопада 2020 року по січень 2021 року. Також, депутатам і голові громади, після ознайомлення із КРГ, було запропоновано підписати Декларацію відповідальності – документ у якому депутати чи голова, в індивідуальному порядку, декларували свої добрі наміри про те, що вони будуть працювати над вирішенням проблем вказаних в Карті Розвитку Громади.

Щодо участі депутатів у подіях “Активної Громади” депутати не були активними, й у тренінгах АГ участі не брали. Також острозькі депутати не брали участь в форумах які організовувала АГ, проте четверо депутатів брали участь в зустрічах з координаторами АГ у період жовтня – листопада 2020 року. В ході цих зустрічей депутати висловлювали свої думки щодо КРГ, пропозиції змін щодо її пунктів і шляхів їх виконання. Серед усіх депутатів, ознайомлених із КРГ Острозької громади, один депутат Острозької міської ради – Павло Нікітюк підписав Декларацію відповідальності.

На сьогоднішній день можна говорити про те, що певна частина пунктів Карти Розвитку Громади знаходяться в процесі виконання, з ходу їх реалізації виділяються декілька викликів які постають під час виконання Карти Розвитку Громади:

- величина громади (у 2020 році, після об’єднання громади до Острозької громади додалось ще 54 населених пункти), через що виконання пунктів КРГ в різних частинах громади знаходиться на різних етапах реалізації,

- малий бюджет громади(270 мільйонів, з яких 76% виділяється на освіту, тоді як бюджет Острозької громади в 2020 році становив 94.7 мільйонів, з яких 54.4 % виділялось на освіту) що ускладнює виділення значних коштів на вирішення конкретних проблем зазначених у КРГ.

Головним викликом у звітуванні депутатів є відсутність звітів за 2020 рік тих депутатів, які були переобрані на новий термін. 

Найкращими показниками якості були зустрічі координаторів АГ із депутатами Острозької міської ради в ході яких обговорювали пункти КРГ та можливі шляхи їх реалізації.

Щодо питань моніторингу виконання пунктів КРГ. Основними напрямками, на які звертали увагу при виконанні пункті КРГ, були культура та благоустрій. Проблема політики цих пунктів полягала в тому, що пункт благоустрою є найбільш об’ємним і очікуваним для виконання зі сторони громади, а пункт культури є пріоритетним у плані економічного розвитку громади. Для моніторингу виконання цих пунктів КРГ проводилися обговорення з керівницею Відділу культури і туризму виконкому Острозької міської ради Ольгою Лозюк та керівницею відділу Проектно-інвестиційної діяльності Ольгою Стецюк щодо питань пов’язаних із реалізацією проектів у культурній сфері. Для моніторингу виконання пунктів з облаштування благоустрою зазначених в КРГ проводився моніторинг місцевих ЗМІ, в період з червня по липень, а також відбулося обговорення з заступницею голови Острозької міської ради – Ольгою Логвін. Зокрема, проводився моніторинг офіційної сторінки Острозької міськради в мережі Facebook, на якій також висвітлювалась інформація щодо виконання певних пунктів чи їх елементів із Карти Розвитку Громади. Підбиваючи дані отримані в ході моніторингу ЗМІ, соцмереж та спілкуванні із представниками місцевого самоврядування, на сьогоднішній день 8 пунктів із КРГ знаходяться в процесі виконання, по яким іде плідна праця. З усіх пунктів, виконаний повністю лише один, і ще близько 6 не виконані зовсім(Повністю виконаних пунктів КРГ – 7%, в процесі виконання – 53 %, не виконано – 40%).

Підбиваючи підсумки можна сказати, що новообрані депутати поки що не публікували документи своєї публічної звітності своєї діяльності. Окремим викликом є питання звітів за 2020 рік тих депутатів попереднього скликання, які були переобрані на новий термін, оскільки їхні звіти в публічному просторі виявити не вдалось. Результати моніторингу використовуватимуться для порівняння і виявлення змін після наступного моніторингу, а також публікації їх у місцевих ЗМІ.

Довідка. “Карта розвитку громади” реалізовується в рамках проєкту “Задай курс владі”, що підтримується Національним Демократичним Інститутом (NDI).

Примітка. Місія “Активної Громади”: досягнути добробуту через демократичний розвиток громад України. Мета на 2025 рік: активізувати та залучити щонайменше 1% громадян до участі у прийнятті рішень та просуванні реформ в Україні на системній основі для добробуту в громадах України. Ініціатива створена в межах діяльності Інституту “Республіка”. Ми працюємо задля підвищення свідомої активності громадян.