ПЕРЕГЛЯНУТИ ЗВІТ

Основні теми обговорень включали:

Принципи відновлення: ключові принципи, такі як людиноцентричність, прозорість, новий європейський Баухаус, пріоритетність відбудови та інтеграція екологічної політики.

Розподіл повноважень: обговорено роль центрального, регіонального та місцевого рівнів у відновленні, з акцентом на координацію та контроль.

Критерії відбору проєктів: пріоритетність відновлення об'єктів, враховуючи масштаб руйнувань, демографічну ситуацію та економічні фактори.

Інклюзивність та доступність: важливість забезпечення інклюзивних стандартів та залучення вразливих груп населення.

Контроль за процесом відновлення: пропозиції щодо посилення аудиту та моніторингу, зокрема через цифрові системи.

Цінність результатів публічних консультацій «Ефективна та прозора політика відновлення» полягає в тому, що вона репрезентує думки широкого кола зацікавлених осіб – від жителів громад, які є отримувачами послуг, до експертного середовища. Зокрема, вони підтвердили актуальність та нагальну необхідність вже зараз, до завершення бойових дій в країні, мати виважену законодавчу базу політики відновлення регіонів і територій. 

Також вони вказали на потребу вдосконалити процеси формування та реалізації політики відновлення, зокрема:

• доповнити перелік ключових принципів державної політики у сфері відновлення, закріплених у відповідному законопроєкті;
• забезпечити прозору та ефективну діяльність визначених органів, які здійснюють державну політику у сфері відновлення, шляхом чіткого і зрозумілого розподілу повноважень, координації дій на всіх рівнях влади, використання можливостей цифровізації тощо;
• визначити чіткі критерії пріоритизації відновлення обʼєктів, механізм відбору населених пунктів для комплексного відновлення, та способи їх відновлення;
• прописати формати та умови, за яких бізнес був би зацікавлений долучатись до процесів відновлення;
• розробити ефективний механізм контролю та нагляду у сфері відновлення тощо.

Ефективна законодавча база дозволить побороти наслідки війни, створити умови для соціально-економічного зростання, покращення життєдіяльності населення і відповідно – сприяти поверненню українців з еміграції.

Також учасники консультацій вказали на головний фактор якісного відновлення – аналіз економічного та людського капіталу. Без розуміння громадами, хто житиме на цій території і скільки туди повернеться емігрантів та переселенців, а також без інвестиційних перспектив для бізнесу планувати якісне відновлення неможливо.

Під час публічних консультацій було напрацьовано конструктивні пропозиції з удосконалення запропонованої редакції проєкту Закону «Про засади відновлення України», зокрема, щодо термінології, яка застосовується у проєкті; сфер відповідальності, мети та функцій законопроєкту; джерел фінансування; врахування екологічних проблем, яких зазнали території внаслідок бойових дій; залученості громадськості до процесів відновлення та комунікації влади з нею.

Маємо відзначити, що деякі пропозиції учасників публічних консультацій можуть бути враховані у подальшій законотворчій роботі, зокрема, щодо внесення змін до податкового та земельного законодавства України, Закону «Про регулювання містобудівної діяльності», інших.

Дякуємо всім учасникам за їх внесок у процес відновлення України.

Публічні консультації відбулись в рамках проєкту «Парламент та громадяни: відкритий діалог у період війни», що реалізується громадською організацією «Інститут Республіка» в межах Програми USAID «РАДА: наступне покоління», що виконується громадською організацією «Інтерньюз Україна». Зміст обговорення не обов'язково відображає погляди USAID чи уряду Сполучених Штатів.